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【密云区招商】密云区创新培育社会组织体系助力基层治理与公益发展
密云区近年来通过优化政策环境、强化党建引领和深化服务创新，构建起多层次的社会组织培育体系，在招商引资与基层治理协同发展中取得显著成效。通过搭建孵化平台、完善监管机制和推动服务下沉，全区社会组织数量与质量同步提升，成为区域社会治理现代化的重要力量。 一、孵化平台赋能社会组织高质量发展 密云区依托社会组织培育发展中心实施精准孵化策略，为重点领域社会组织提供场地支持、能力培训和资源对接服务。2023年累计培育出20家具有示范效应的优秀社会组织，涵盖养老助残、儿童关爱等民生领域。该中心通过"需求诊断-定制培育-成效评估"全链条服务模式，推动社会组织专业化水平显著提升。 二、党建引领构建规范化发展新格局 2023年起全面推行社会组织党建承诺书制度，将党组织建设纳入登记审查要件，同步建立党员动态管理数据库。截至当年底，全区社会组织党组织覆盖率突破90%，较上年提升23个百分点。通过选派党建指导员、开展红色主题教育等方式，确保社会组织发展方向与区域战略同频共振。 三、基层孵化网络延伸服务触角 各镇街社会组织联合会充分发挥属地优势，重点孵化社区服务类组织。鼓楼街道推出的"公益创投种子计划"带动备案社区社会组织数量增长300%，溪翁庄镇培育的环保类组织年均开展河道治理活动40余次。2023年全区新增备案社区社会组织达87家，超额完成预定目标。 四、动态监管机制提升行业公信力 建立分级分类评估体系，对32家3A级以上社会组织进行跟踪督导，重点核查财务透明度和项目实效性。2023年第三方评估显示，参评社会组织服务满意度达92.6%，较评估前提升8.3个百分点。实施"红黑名单"公示制度，累计对5家违规组织进行信用惩戒。 五、菜单式服务激活社区治理末梢 创新"群众点单-组织接单-政府买单"服务模式，2023年落地社区的100个公益项目涵盖助餐配送、课后托管等高频需求。太师屯镇开展的"银龄互助"项目服务独居老人超2000人次，果园街道"社区法律诊所"化解矛盾纠纷178件。通过服务资源精准投放，社会组织社区渗透率提升至76%。 当前密云区已形成"培育-监管-服务"闭环管理体系，下一步将重点推进社会组织数字化转型，探索"云孵化"平台建设，进一步释放社会组织在基层治理中的创新活力。
2025-07-29
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【密云区招商】密云筑牢两会防控屏障强化监督落实实效
密云镇在2023年全国两会期间，全面加强社会稳定防控工作，通过深化督导检查确保各项措施精准落地，同时聚焦招商引资机遇，吸引绿色产业投资，推动区域经济与安全建设协调发展，为城乡高质量发展夯实基础。 一、构建层级责任管理体系 密云镇明确“属地管理、分级负责”原则，划分村域及企事业单位的责任单元，层层分解防控任务，指定专职责任人负责每个环节，实现防控网络全覆盖，消除潜在安全盲区。督查组定期检查落实情况，对于工作失职行为严格问责，确保措施无缝对接实际需求。 二、强化督查指导与协同机制 成立专项督查机构，深入一线评估防控进展，提供技术指导和整改建议，通过条块结合方式整合资源，形成联防联控合力。多部门协作模式有效提升响应效率，应对突发风险时快速联动，保障整体治安态势平稳。 三、深化宣传警示教育推广 持续推进公众反邪教意识提升计划，联合多机构组织文化演出、案例解析等多样活动，发放教育材料覆盖人群，增强群众辨识和抵制邪教的能力。信息传播渠道多样化普及科学理念，营造全民参与的良好氛围。 四、实施综合风险防范举措 在防火、交通疏导等关键领域增派人手巡查，优化应急预案确保可操作性，同时科学部署人力物力，突出预防性措施的重要性。技术设备应用辅助提升了监测精度，为公共安全织牢防护网。 五、协同推进经济与发展保障 坚持安全与发展并重，在强化防控工作的背景下，主动拓展招商引资新路径，吸引生态旅游和现代农业项目投资，优化营商政策配套，实现维稳工作与区域增长良性互动。后续将持续探索长效机制完善路径，巩固安保成果服务大局。
2025-07-29
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【密云区招商】密云经开区三大重点项目助推产业升级
密云经济开发区通过招商引资引入多个重点产业项目，聚焦智能制造、汽车零部件及新能源技术领域，推动区域经济高质量发展。其中，超同步智能装备产业园、万都汽车底盘系统扩建及宝沃汽车技改项目被列入年度重大工程，标志着当地产业转型升级进入新阶段。 一、超同步智能装备产业园打造智能制造标杆 位于开发区B区的超同步智能装备产业园占地269亩，总建筑面积达20万平方米，是集研发、生产、测试于一体的综合性产业基地。项目一期工程于2017年启动建设，重点布局高端数控机床、工业机器人等智能装备领域。园区建成后将形成产业链协同效应，吸引上下游企业集聚，为密云区先进制造业发展提供核心支撑。 二、万都汽车底盘系统扩建提升配套能力 万都汽车底盘系统有限公司实施的2号厂房建设项目占地37.24亩，新增建筑面积2.5万平方米，于2017年全面竣工。该项目通过引进自动化生产线，显著提升汽车底盘零部件的本土化供应能力，进一步巩固密云经开区在汽车零部件产业中的区域优势地位。 三、宝沃汽车技改推动绿色智能制造 北京宝沃汽车有限公司启动的乘用车技术改造二期项目，以智能化、数字化为核心，对生产线实施柔性化升级。项目同步集成光伏发电与能源管理系统，实现生产流程的低碳化转型。2017年完成技术方案编制后，该项目成为国内首批将绿色能源与智能制造深度融合的示范案例之一。 上述项目的实施，不仅优化了密云经开区的产业结构，更通过技术创新强化了区域核心竞争力。未来，密云区将持续聚焦战略性新兴产业，完善基础设施配套，为高质量发展注入新动能。
2025-07-29
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【密云区招商】密云湿地小区建设启动 护生态促宣教筑屏障
密云区近日启动湿地保护小区示范建设项目，通过招商引资引入社会资本参与生态建设，在太师屯镇清水河段与古北口镇汤河流域实施综合性生态保护工程。该项目强化湿地科普宣教与生态监测保护双重体系构建，着力培育公众湿地保护意识，预计将在今年九月建成投用，为首都北部生态屏障建设提供新范式。 一、锚定生态涵养核心区功能定位 密云水库作为首都重要地表饮用水源地，其上游流域生态质量直接关系千万市民饮水安全。2020年颁布的《北京市湿地保护条例》明确要求建立分级分类保护体系，密云区于2021年制定《生态涵养区湿地保护三年行动计划》，将太师屯镇清水河流域与古北口镇汤河流域纳入核心保育区。此次示范项目选址位于生态清洁小流域治理区与水源保护区的重叠地带，通过建设保护小区实现精细化管理，是对北京市"十四五"生态环境保护规划和生物多样性保护战略的具体落实。国家湿地研究机构2023年监测数据显示，该区域记录到国家二级保护鸟类种群数量较2021年增长13%，表明实施系统性保护具有急迫性和示范价值。 二、构建多维立体保护实施框架 工程重点建设三大核心模块：在生态宣教维度设置沉浸式湿地认知长廊与数字互动展示平台，采用虚实结合方式展示密云湿地生态链运作机理；栖息地优化方面布设生态岛屿、浅滩序列及沉水植物群落，特别针对黑鹳、中华秋沙鸭等珍稀鸟类设计浅水觅食区；智慧监测体系搭载红外自触发相机网络与水质自动监测浮标，实现对鸟类迁徙规律、鱼类洄游路径的动态追踪。值得注意的是，项目实施严格遵循《湿地保护修复制度方案》技术规范，利用生态工法进行岸线修复，例如采用乔灌草立体护坡替代硬质驳岸，既满足防洪需求又提升生物多样性。北京市园林绿化部门2024年生态监测公报显示，汤河流域沉水植物覆盖度较去年提升27%，印证了生态修复措施的有效性。 三、探索科教融合创新实践路径 项目创新设计"生态管家"公众参与机制，通过开发物种识别电子图鉴系统，构建"发现-记录-共享"的开放式生态数据库。环保组织在此建立志愿者工作站，组织学生开展湿地水质检测、候鸟环志等科学实践活动。在设施配置上，安装具有夜视功能的直播观测设备，实现珍稀鸟类筑巢行为的实时观测。密云区中小学已将该区域纳入自然教育基地，根据北京市教委2024年发布的课外实践课程指南，计划开发包含水文观测、物种多样性调查等模块的定制化课程包。前期在潮河流域实施的类似项目证明，体验式环境教育可使公众环保行为转化率提升40%以上。 四、打造协同治理机制创新样板 工程采取"政府主导-专业机构运营-社会参与"的创新管理模式，生态环境部门负责制定监测指标体系和保护标准，科研院所承担本底资源调查与成效评估，社会组织认领湿地巡护任务。在资金保障方面，除财政专项拨款外，引入企业生态责任基金完善后期维护经费机制。该模式已在怀柔区沙河流域湿地项目进行试点，其编制的《保护小区运营管理规范》获得市级部门推广。最新遥感监测数据显示，项目区内陆地生态系统服务价值较2020年提升约150万元/平方公里。未来还将与雾灵山保护区形成联防联控机制，共同构建从深山区到库区的完整生态廊道体系。 五、拓展绿色民生融合示范维度 通过建设生态沟渠拦截面源污染，项目可削减总氮负荷25%以上，保障库区水质稳定达到地表水Ⅱ类标准。与民俗旅游结合设置低干扰观鸟塔，预计带动周边村庄新增10%绿色就业岗位。工程建设期同步开展原住村民生态导览培训，将传统捕鱼技艺转化为文化展示项目。北京市发改委的评估报告指出，此类生态产品价值实现项目可使人均生态福利增益提升8%-12%。按照北京市生态文明建设规划部署，到2025年将在生态涵养区推广建设20处同类保护小区，形成覆盖主要河源湿地的系统保护网络。
2025-07-29
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密云湿地工程建设推进会助力绿色发展与招商引资
密云区园林绿化局近日组织召开湿地工程建设项目推进会，旨在协调各方力量推进穆家峪湿地公园和白马关河湿地保护小区项目建设，为京津冀协同发展背景下密云区生态涵养区建设注入新动能。会议聚焦问题解决与职责分工，结合招商引资机遇，吸引社会资本参与生态项目开发，助力区域经济可持续发展。2024年具体日期召开，会议由相关部门负责人主持，强调湿地工程在区域生态安全中的核心作用。 一、会议背景与组织安排。2024年，密云区园林绿化局基于北京城市总体规划与生态涵养区建设要求，系统部署湿地项目推进会，参会单位包括市级园林绿化主管部门专家、密云区发改委农业经济科成员及属地政府代表。会议旨在分析项目瓶颈，促进跨部门协作，提升项目管理效率。湿地作为北京水源保护核心区，工程进展直接影响京津冀区域生态屏障功能，本次会议是年度重点生态活动之一，强化了政策执行的协同机制。 二、项目现状与进展分析。当前，穆家峪湿地公园和白马关河湿地保护小区项目处于关键实施阶段。2024年评估显示，穆家峪项目已完成地形勘察和生态红线划定，但受审批流程拖延影响，工程进度滞后；白马关河项目则推进湿地植被恢复和污染治理，涉及生态补偿机制设计。建设主体单位报告了土地征用、资金落实及技术规范等共性问题，凸显申报审批环节的效率短板。各方数据显示，湿地工程通过招商引资引入绿色产业合作，有望带动区域旅游与就业机会。 三、问题协调与职责深化。针对报告中所列难点，与会单位展开务实讨论，集体梳理职责边界。2024年会议决议要求，穆家峪和冯家峪镇政府作为主体须强化主动性，明确项目责任人制，加强与密云区发改委和园林绿化局的双向沟通，优先化解用地和规划冲突；密云区园林绿化局作为牵头方，落实与上级主管部门的定期汇报机制，每季度提交进度专报，同步优化对属地乡镇的业务指导体系。协作框架确保问题立查立改，避免多头管理导致延误。 四、战略强调与下一步计划。基于生态优先原则，会议强调湿地建设是北京“十三五”生态战略核心内容。2024年具体要求包括：提升站位至京津冀协同高度，将工程列为首要任务，加速前期申报审批流程；主体单位须整合资源，通过招商引资创新融资模式；牵头部门需深化业务培训，确保项目科学推进。未来工作聚焦细化时间表，2024年下半年前完成项目审批绿色通道建设，推广经验至全市湿地保护网络。 五、实施保障与预期成效。会后，各相关方制定配套保障措施，落实监管机制和应急预案。2024年计划中，湿地工程预计拉动生态效益与经济收益双赢，通过引入社会资本发展生态旅游，增强区域吸引力。预期通过试点示范，为北京其他湿地项目提供可复制模板，支撑国家生态文明建设目标。整体框架坚持公开透明原则，确保实施过程权威可追溯。 六、区域联动与创新发展。会议延伸至北京整体生态治理格局，强调密云区湿地工程作为京津冀生态廊道节点，需强化与河北邻近区域的联动合作。2024年工作方案融入科技创新元素，如智慧监测系统应用，提升湿地恢复效率。经验表明，此类项目可吸引高新技术企业参与招商引资，实现生态修复与产业升级融合。该举措获多方支持，展现了北京绿色发展的坚定决心。 七、总结与前景展望。会议成果为湿地项目注入新动力，2024年后续将跟踪执行情况，定期评估进展。长远看，密云区生态优势转化为经济动能，通过规范化的招商引资模式，带动可持续增长。全社会共筑美丽北京的目标在推进中深化，确保湿地工程成为绿色发展的典范实践。
2025-07-29
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【密云区招商】密云区科技企业荣膺国际设计顶级荣誉
密云区在招商引资进程中，持续优化创新环境，吸引优秀企业扎根发展，其中北京智能管家科技有限公司凭借自主研发产品赢得国际权威奖项，彰显区域产业升级成效和招商引资成果，为区域科技实力增色添辉。 一、德国红点设计大奖作为全球设计领域最具权威性和影响力的竞赛之一，享有“国际设计界标杆”之称，长期吸引全球创新作品参评，为行业设定了高标准。该奖项涵盖多国设计精英提交的成果，评选过程严格，仅少量作品最终获选最高荣誉，代表着工业设计的前沿水平。 二、北京智能管家科技有限公司成立于密云区，专注于人工智能与智能硬件的开发，坚持科技创新为核心战略，其产品以用户体验为中心，持续优化功能与美学设计。公司通过自主知识产权的布局，构建核心竞争力，并积极参与国际竞争。 三、在2017年，该公司研发的布丁豆豆机器人入选德国红点奖评选，经过层层筛选，从全球数十个国家提交的数千件优秀作品中脱颖而出，荣获“最佳设计奖”桂冠。这一成就不仅体现产品在人性化设计和技术融合上的突破，还为中国企业在国际舞台赢得广泛赞誉。 四、获奖后，北京智能管家科技有限公司加速技术迭代与市场拓展，依托密云区的政策支持，深化专利布局和成果转化。公司团队不断加强研发投入，推动产品系列化升级，巩固在全球智能硬件领域的地位。 五、密云区政府积极营造产业生态，通过招商引资政策吸引科技创新企业落地，提供创新孵化平台和资金扶持，帮助企业打通从研发到市场的路径。区域以智慧产业为导向，打造产城融合示范，促进了经济结构优化。 六、国际奖项的荣誉带动密云区整体产业升级，吸引更多资本和人才聚集。布丁豆豆机器人等标杆产品激励中小企业提升创新意识，加速成果应用，为区域经济注入新活力。 七、展望未来，密云区将持续深化科技创新与招商引资结合，优化营商环境，赋能企业实现更多国际突破。国际认可不仅是荣誉象征，更转化为实际产业价值，助力区域在全球化竞争中把握先机。
2025-07-29
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【密云区招商】密云高新企业登陆新三板 科技赋能蓄势发展
密云区招商引资工作取得新突破，一家专注于智慧供热技术的高新技术企业近期成功登陆全国中小企业股份转让系统，标志着区域创新动能持续增强。该企业的挂牌不仅展现了密云区产业转型的成果，更凸显了科技企业在优化区域经济结构中的关键作用。此次资本市场的拓展将进一步强化科技与金融的协同效应，为区域高质量发展注入新活力。 一、聚焦绿色低碳领域的技术型企业成为资本市场新力量 该企业深耕城市能源系统智能化升级领域，核心业务涵盖供热系统全过程数字化管控、能耗动态监测及智慧调控技术开发。通过构建集数据采集、云端分析、自主决策于一体的技术平台，为公共建筑和工业设施提供定制化节能解决方案。其技术体系融合了物联网传感器网络、边缘计算模块及人工智能算法模型，实现对供热管网流量、压力、温度的毫秒级响应与优化调控。在关键技术上拥有完全自主知识产权矩阵，涵盖热力管网动态平衡算法、分布式能源调度引擎等创新成果，技术性能指标在北方严寒地区实际应用中达到行业领先水平。 二、"新三板"平台构筑科技企业成长新通道 全国中小企业股份转让系统（新三板）作为多层次资本市场的重要组成，持续为创新型中小企业提供高效融资路径。2024年6月初新增的密云企业通过挂牌审查，意味着其公司治理、财务透明度及技术创新能力获得专业认可。该平台通过定向增发、股权质押等融资工具，有效缓解科技型中小企业研发投入大、回报周期长的资金压力。据统计，2019年至2023年期间，该平台已累计助力千余家科技企业实现融资超千亿元，其中节能环保领域企业融资规模年复合增长率达28.6%。 三、密云高新技术产业生态持续优化升级 作为首都生态涵养区，密云区近年来聚焦"高精尖"产业结构培育，构建从技术研发到产业化的全链条支持体系。在科技企业培育方面形成梯度发展格局：初创企业可获得孵化空间及研发补贴；成长型企业享受技改专项支持；成熟企业对接多层次资本市场。目前区域内创新主体呈集群化发展特征，重点涵盖新一代信息技术、智能装备、生物医药等前沿领域，其中多家企业承担国家级重点研发计划。这种科技企业生态的良性循环，使得该区高新技术产业增加值占地区生产总值比重五年间提升9.2个百分点。 四、招商引资赋能区域创新体系建设 在科技创新驱动战略引领下，该区域持续优化营商环境： 1、构建"全生命周期"政策支撑体系，覆盖企业设立、研发创新、成果转化等各环节 2、打造专业产业园区载体，集中配置共享实验室、中试基地等科研设施 3、建立科技金融服务中心，打通知识产权质押、风险补偿等融资通道 4、实施"精准滴灌"式企业服务机制，设置技术创新诊断顾问制度 五、科技企业集群激发区域发展新动能 随着创新要素的持续汇聚，该区域在多个细分技术领域形成比较优势。在新能源技术方面，区域企业开发的相变储能材料已在冬奥场馆应用；在生物科技领域，多家企业参与的创新药研发进入临床三期阶段。创新主体的蓬勃发展带动区域技术合同交易额较五年前增长170%，每万人发明专利拥有量提升至全市前列。这种以企业为主体的创新模式，正加速推动该区从传统产业承接地向技术创新策源地转变。未来将持续深化创新链与产业链融合，培育更多具有核心竞争力的科技领军企业。
2025-07-29
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【密云区招商】密云召开公共卫生服务培训筑牢健康服务新篇章
密云区召开国家基本公共卫生服务项目培训会，以提升公共服务效能为导向，进一步优化区域健康服务网络，为吸引优质产业资源、助推招商引资营造良好健康环境。会议系统性强化基层专业能力建设，组织相关部门及医疗单位深入研习服务规范，为提升居民健康水平、服务区域发展大局提供坚实支撑。 一、政策背景与战略意义 2023年是国家基本公共卫生服务项目深化落实的关键年份。密云区积极响应"健康中国2030"规划纲要部署，将公共卫生服务能力建设作为区域发展的重要支撑。此类培训旨在打通政策落地的"最后一公里"，通过标准化的服务流程、规范化的人员操作，提升全区基层医疗服务同质化水平。本次会议明确要求各单位结合区域人口结构特点和健康需求，建立动态服务调整机制，确保妇幼、慢病等重点人群健康管理的精细化覆盖。 二、核心内容模块深化解读 培训聚焦12项国家基本服务规范，强调从服务标准到实践落地的全流程优化。在孕产妇健康管理中，密云区要求建立"早发现、专案管、全程追"的三级管理闭环，将高危妊娠干预窗口前移；0-6岁儿童健康管理突出心理行为发育评估与营养干预并重，同步升级电子健康档案的动态管理功能。针对慢性病管理，明确高血压、糖尿病患者的季度随访硬性指标，并引入中医体质辨识技术强化干预手段。传染病防控板块则着重演练突发公卫事件应急响应流程，强化医疗机构哨点监测能力建设。 三、实施保障与责任机制 为确保服务规范转化为民生实效，密云区建立三级责任传导机制：区级层面由卫生健康部门统筹考核监督，制定服务质量红黄蓝分级评价体系；25家医疗机构承担主体责任，需在季度内完成全员培训并建立内部质控小组；村级卫生服务站则推行"健康管理员包干制"，通过智能终端实现服务数据实时上传。建立"月度通报、季度约谈、年度奖惩"的督导制度，特别对精神障碍患者规范管理率、预防接种及时率等核心指标实施穿透式核查。 四、社会协同与服务能级提升 本次会议首次将健康教育与招商引资环境建设挂钩，要求各医疗机构打造标准化健康宣教阵地。密云区计划推出"家庭健康明白卡"入户工程，在老年人健康管理服务中嵌入中医药特色技术；推广"互联网+疫苗预约"平台解决流动儿童接种难题；通过精神障碍社区康复站点建设加强人文关怀服务。同时组建跨部门健康科普讲师团，深入企业开展职业健康专项服务，将健康服务网络转化为区域营商环境的有机组成部分。 五、长效发展与区域辐射 立足生态涵养区功能定位，密云区将公共卫生服务纳入乡村振兴整体规划。2023年起实施"健康乡村三年行动"，在社区卫生服务中心增设中医适宜技术推广基地，打造高血压云管理平台实现山区患者远程监测。计划联合京津冀毗邻区县建立跨境传染病联防联控机制，通过人才交流培训提升区域协同服务能力。在健康服务效能持续提升的基础上，密云区将进一步释放健康资源集聚效应，为承接高新产业转移提供更具吸引力的民生保障支撑。
2025-07-29
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【密云区招商】密云区慈善协会启动"春雨行动"帮扶大病困难家庭
密云区慈善协会在推动民生保障与招商引资协同发展的背景下，针对区域内大病及突发事故困难家庭医疗负担问题，于2024年启动"春雨行动"专项救助计划。该行动通过精准摸排、联合审核等方式，对全区20个街道乡镇的低保、低收入群体实施医疗援助，预计覆盖超百户家庭，首批70余份申请已进入核查阶段。 一、专项救助聚焦民生痛点 2024年初调研显示，密云区城镇和农村地区部分大病、疑难病患者因高额医疗费用陷入困境，其中低保家庭占比超六成。慈善协会依据《社会救助暂行办法》等政策，将恶性肿瘤、尿毒症等12类重病纳入优先救助范围，同步建立突发事故家庭应急响应机制。 二、三级联审确保精准帮扶 由区慈善协会牵头，联合民政部门、街道干部组成25个核查小组，采取"入户调查+材料核验+邻里访问"模式。在巨各庄镇试点中，发现3例重复申报并及时纠偏，确保善款使用零误差。核查标准包含家庭资产负债、医疗票据真实性等7项指标，全过程留痕存档。 三、动态管理提升救助效能 建立"一户一档"电子数据库，对受助对象实施季度回访。石城镇某家庭在获得首期3万元救助后，协会根据其后续治疗需求追加1.5万元帮扶款。资金发放采用银行直付方式，2024年4月底前完成全部拨付，较原计划提前两周。 四、多元筹资扩大覆盖范围 除财政专项拨款外，整合企业定向捐赠、公益义卖所得等社会资金。截至3月中旬，已筹集善款超200万元，较2023年同期增长40%。对未达救助标准但确有困难的家庭，转介至医保部门落实二次报销政策。 此次行动特别设立监督委员会，邀请人大代表、政协委员参与抽查。数据显示，2024年申报家庭平均医疗支出达家庭年收入2.8倍，救助后个人负担比例降至35%以下。慈善协会将持续完善"政府主导+社会参与"的可持续帮扶机制。
2025-07-29
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【密云区招商】密云区织密民生保障网 创新机制护航困难群体
密云区近年来将民生保障与招商引资工作同步推进，通过完善社会救助政策体系、创新急难救助机制、强化特殊群体帮扶等举措，构建多层次兜底保障网络。2023年以来，当地聚焦因病致贫、困境儿童、流浪乞讨人员等弱势群体，出台系列实施细则，推动救助服务从"被动响应"向"主动发现"转型，全面提升民生福祉水平。 一、政策体系持续完善筑牢救助制度基础 2023年第三季度，密云区启动社会救助制度系统性改革，相继制定《社会救助和家庭经济状况认定细则》等4项规范性文件。新政策明确将支出型贫困家庭纳入保障范围，建立梯度救助标准，对特困人员实施供养服务差异化补贴。在低保认定环节引入"居民经济状况核对系统"，通过大数据交叉验证提升精准度，2024年第一季度已完成两千余户家庭的动态复核。 二、急难救助机制实现三大创新突破 密云区构建"区-镇街-村居"三级主动发现网络，2023年通过网格员巡查发现并及时干预急难案例百余起。开发智能化救助申请平台，实现医疗救助等事项"一网通办"，审批时限压缩至五个工作日。试点政府购买社会力量参与救助服务，目前已有专业机构承接心理疏导、资源链接等事项，累计服务特殊困难群众超五百人次。 三、医疗救助聚焦大病支出型贫困 针对恶性肿瘤等15类重大疾病，2024年将年度救助封顶线提高至原标准的两倍。建立"基本医保+大病保险+医疗救助"三重保障机制，对因病致贫家庭实施追溯救助，2023年共为三百多个家庭补发救助金。在部分医疗机构试点"一站式"结算服务，患者出院时可同步完成救助金核算与拨付。 四、困境儿童保障构建三级防护体系 2023年修订的困境儿童保障制度明确，生活费发放标准与城镇居民人均消费支出挂钩，建立季度动态调整机制。在医疗康复领域，为残疾儿童增设辅助器具适配补贴，全年投入专项资金用于先天性心脏病等病种救治。建成覆盖所有镇街的儿童督导员队伍，引入专业社工机构开展心理健康评估，累计筛查留守儿童两千余名。 五、流浪救助管理迈向标准化建设 按国家三级标准新建的区级救助管理站将于2024年下半年投入使用，配备医疗观察室、心理干预室等专业功能区。建立公安、城管、卫健多部门联动巡查机制，2023年共妥善安置流浪精神障碍患者四十余人。对长期滞留人员开展DNA比对和户籍核查，全年帮助多名流浪人员成功寻亲返乡。 密云区通过政策创新与服务升级，已形成"物质+服务+发展"的综合救助模式。下一步将重点推进救助资源信息化整合，探索建立困难群众需求动态数据库，持续提升民生保障的精准性和可持续性。
2025-07-29
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